基层党建中的作风建设，核心在于塑造基层党组织和党员干部求真务实、清正廉洁、密切联系群众的优良作风，是党的形象在基层的直接体现。当前，随着世情、国情、党情的深刻变化，基层党建工作面临新挑战，部分领域存在的作风问题仍是侵蚀党的执政基础的潜在风险。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，其“纵深”发展必然要求把严的标准、严的措施贯穿到基层党建各环节、全过程，着力破解全面从严治党中“上热中温下冷”的现实问题。因此，探究如何以基层作风建设为关键抓手和突破口，对打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”，巩固党的执政基础和群众基础，具有重大的理论价值与实践意义。
查问题补短板，夯实作风建设思想根基
推动全面从严治党向纵深发展，必须将夯实思想根基作为基层作风建设的首要任务，通过深入查摆问题、精准弥补短板，引导广大基层党员干部从思想深处筑牢抵制歪风邪气、弘扬清风正气的坚固堤坝。具体而言，需从以下几个方面着力。
一是强化理论武装，提升政治自觉。要持续组织基层党员干部深入学习党的创新理论，特别是关于党的自我革命、全面从严治党的重要论述，深刻领会其精神实质和核心要义，通过定期开展专题学习、研讨交流、主题党日活动等形式，不断增强对加强作风建设极端重要性的认识，消除模糊观念和错误认识，从根本上解决“为什么抓作风”的思想问题。
二是深入开展批评与自我批评，找准突出问题。要严格落实组织生活会、民主评议党员等制度，鼓励和引导党员干部勇于揭短亮丑，对照党章党规党纪，对照群众期盼，对照先进典型，深入查找自身在宗旨意识、服务群众、担当作为、廉洁自律等方面存在的差距和不足。
三是加强警示教育，筑牢思想防线。要选取基层易发多发的作风问题典型案例，如对待群众简单粗暴、优亲厚友、不作为慢作为等进行深入剖析和通报，用身边事教育身边人，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，时刻绷紧作风建设这根弦。通过以上举措，着力解决思想根源上的问题，使优良作风内化于心、成为自觉，为全面从严治党在基层的深化落实提供坚实的思想保障。
建机制强监督，完善作风建设实践路径
制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。要将基层作风建设成果巩固下来并持续深化，必须依靠科学有效的制度和严密有力的监督，构建起常态化、长效化的实践路径。这一路径的构建，关键在于机制创新与监督强化双管齐下。
健全完善作风建设的长效机制。完善联系服务群众机制，如落实党员干部直接联系群众制度、畅通民意诉求反馈渠道、推行“一站式”服务、首问负责制等，确保群众呼声有人听、事情有人办、困难有人帮；健全权力运行制约机制，明晰基层微权力的边界和运行流程，推行权力清单制度，防止权力滥用和作风异化；建立科学的考核评价机制，将作风建设成效纳入基层党建工作考核和干部绩效考核的重要内容，突出群众评议权重，形成重实干、重实绩、重口碑的鲜明导向。
强化全方位、立体化的监督网络。要整合监督力量，充分发挥上级党组织监督、同级纪委监督、党员民主监督和群众社会监督的作用。上级党组织要加强对下级党组织作风建设的日常督导和专项检查，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。要畅通群众监督渠道，利用好信访举报、网络问政、民意调查等平台，主动接受群众评议和监督。
抓示范树标杆，强化作风建设保障效能
基层作风建设的深入推进，不仅需要内在的思想引领和外在的制度约束，还需要发挥关键少数的示范效应和先进典型的标杆作用，以此激发内生动力，营造见贤思齐的浓厚氛围，强化作风建设的保障效能。
抓住领导干部这个“关键少数”是重中之重。基层党组织的负责人和班子成员必须以身作则、率先垂范，要求普通党员做到的，自己首先做到；要求普通党员不做的，自己坚决不做。要带头深入基层、联系群众，带头遵规守纪、廉洁奉公，带头担当负责、攻坚克难，以自身的过硬作风影响和带动整个班子、整个队伍作风的转变，形成“头雁效应”。
积极选树和宣传作风建设方面的先进典型。要深入基层一线，挖掘在服务群众、推动发展、廉洁自律等方面表现突出的优秀基层党组织和党员个人，总结提炼其先进事迹和宝贵经验。通过召开表彰大会、组织事迹报告会、在媒体平台设立专栏等多种形式，广泛深入开展宣传表彰，让广大基层党员干部学有榜样、赶有目标。例如，可以定期评选“群众满意的好书记”“优秀服务标兵”等，使典型宣传具体化、形象化，增强感染力和说服力。
注重发挥先进典型的辐射带动作用。通过抓示范、树标杆，能够在基层营造出崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气，激发广大党员干部改进作风、干事创业的积极性和主动性，为全面从严治党向纵深发展注入持续而强大的内生动力，确保作风建设取得实实在在的成效，赢得人民群众的广泛支持和认可。
推动全面从严治党向纵深发展，必须牢牢抓住基层党建中的作风建设这一关键环节。通过“查问题补短板”夯实思想根基，是解决“不想”腐败的内在保障；通过“建机制强监督”完善实践路径，是解决“不能”腐败的外在约束；通过“抓示范树标杆”强化保障效能，是营造“不愿”腐败的生态氛围。这三方面策略相互关联、互为支撑，共同构成一个有机整体。（作者系中共葫芦岛市委党校副教授）
