立足市场主体，强化“转前”过程服务，量贩式打造个转企服务清单

　　一是开展“三个有没有”讨论。换位思考，以人为本，出台配套政策前，围绕政策服务有没有用、有没有效、有没有吸引力进行深入调研论证，确保“阳原方案”深度切合“个转企”工作，彻底消除个体户的后顾之忧。

　　二是出台“17+67”优惠政策服务清单。出台《关于推进“个转企”试点助力经营主体高质量发展的实施意见》，同步制定17大项67小项“个转企”优惠政策措施，制作成服务清单，利用广播、电视、网络、LED屏等媒介滚动播放“转企”后发展的9大优势，激发个体户转企升级的积极性。

　　三是开展一个集中办理活动。举办“个转企”现场集中办理活动，首批9户个体工商户完成业务办理，在国家、省、市、县四级媒体广泛宣传活动内容，形成辐射效应，提振个体工商户转型升级的信心和决心，提高个体工商户转型意愿。

　　简化办理流程，提升“转中”办理体验，一站式建立个转企绿色通道

　　一是一站式办理。明确“个转企”办理流程、申请材料，推行“一次告知、一套材料、一窗受理、一次办结”的急速办理模式，企业在提供资料真实齐全情况下，个人独资企业30分钟内办结，有限责任公司1小时内办结。

　　二是综窗式服务。为“个转企”提供免费刻制印章、复印、寄递等服务，实现个体工商户升级企业“零成本”，每户节约约550元。一窗通办清税手续，证明制改承诺制，无缝衔接后续“个转企”流程。

　　三是组合型联办。实行“个转企”证照联办制度，在营业执照变更的同时，并联办理食品经营许可、药品经营许可、医保参保等相关经营事项变更审批，实现“个转企”服务事项“一件事、一次办”。

　　四是精简版材料。个体工商户转变为企业，卫生、成品油、危化、食品、药品、工业产品等行政许可仍在有效期内的且实质审批事项不变，不再进行现场核查。同时企业住所使用证明材料可免予提交，实行住所申报承诺制度;不改变住所的无需重复提交企业住所申报承诺书。

　　强化帮扶服务，增强“转后”发展后劲，保姆式助企提档升级

　　一是财务制度代理服务。针对转型后企业财务力量偏弱的现实情况，通过政府购买服务方式，委托第三方中介机构为“个转企”企业提供两年的代理记账服务，每户每月200元，帮助其建立财务制度。

　　二是企业年报专员服务。3年内专人电话咨询解答、全程年报协助填写、列入异常经营名录库提前提醒，确保企业规范管理。

　　三是企业问题清单管理。倾听企业诉求，建立台账，实行台账管理，在税费减免、人力成本、技能培训等方面精准服务，“一企一策”制定帮扶方案，切实帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，为企业发展保驾护航。目前累计征集问题53个，解决39个。

　　四是企业发展团队包联。开展“百名干部包百企”活动，建立34名处级领导、23个行业部门、14个属地乡镇体系包联“个转企”企业，“一企一专班”，无缝衔接“四上”培育，拓展市场空间，助企提档升级。