文章

推动资源下沉,优先发展养老、托育等——让社区服务更有温度

发稿时间:2022-02-11 15:02:20
来源:人民日报

  2月9日,国新办举行国务院政策例行吹风会,介绍《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》(以下简称《规划》)有关情况。民政部副部长王爱文表示,“十四五”时期,党中央、国务院将加强城乡社区服务摆在更加突出位置,首次将城乡社区服务体系建设规划列为重点专项规划之一。《规划》的出台实施将进一步完善城乡社区服务的政策体系,充分调动各方面积极因素,不断增强社区为民、便民、安民功能,让人民群众获得实实在在的好处,让社区更有温度。

  我国城市社区综合服务设施已实现全覆盖,农村社区综合服务设施覆盖率达到65.7%。“十三五”末,全国社区工作者达433.8万人,社会工作专业人才157.3万,“互联网+社区政务服务”“互联网+社区商业服务”加速推进。

  《规划》围绕基层治理新任务进行了总体规划布局,既明确了场地、设施、人员、服务对象和投入等“硬件”要素,也规划了社区服务项目、活动、载体、机制等“软件”设施要求,明确了城乡社区综合服务设施覆盖率等7个方面的主要指标,确定了新时代新社区新生活服务质量提升行动等4项行动计划,以及服务设施补短板工程一个重大工程。

  “《规划》体现了‘两个聚焦、两个坚持’的鲜明特点。”王爱文说,两个聚焦就是聚焦群众期待、聚焦国家重大战略。如推动基本公共服务资源向社区下沉,优先发展社区养老、托育等服务,大力发展社区生活性服务业;紧扣就业优先、乡村振兴、新型城镇化等国家重大战略,大力提升城市社区就业承载力,着力补齐农村地区社区服务短板。两个坚持,即坚持问题导向、坚持创新发展。如注重补短板弱项,注重运用数字技术为社区赋能减负等。

  基层医疗卫生机构是城市社区服务体系的重要组成。国家卫生健康委基层卫生健康司监察专员傅卫介绍,截至2020年底,全国有基层医疗卫生机构97万个,基本实现城乡基层社区的全面覆盖。“十四五”时期,将加大工作力度,推动城乡社区医疗卫生服务体系高质量发展。立足于平急结合,加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心的疾病预防职责;提升综合服务能力,深入推进城市医联体、农村县域医共体的建设,加快社区医院建设,更好地推动形成上下联动、医防结合、分级诊疗的新格局。

  《规划》提出全民健身场地设施建设任务,国家体育总局群众体育司负责人邱汝介绍,截至2020年底,全国体育场地数量较2017年增长89.7%,体育场地总面积增长33.4%,人均场地面积增长32.5%,其中社区体育场地覆盖率已经达90%,行政村场地设施覆盖率已经超过96%。体育总局将会同相关部门组织实施全民健身场地设施补短板工程,引导支持地方建设完善健身设施;开展公共场馆开放服务提升行动,督导各地落实全民健身基本公共服务标准;指导各地推进智慧化体育设施建设,提升智慧化全民健身公共服务水平。

  文化和旅游部公共服务司司长李宏表示,当前,全国已建成村、社区综合性文化服务中心超57万个,基本实现了全覆盖。“十四五”时期,将继续深入推进文化馆、图书馆总分馆制建设,鼓励和支持社会力量参与建办各类新型公共文化空间,提高基层公共文化设施的综合效益,加快推进全国智慧图书馆体系建设,不断增强公共文化服务的便利性、可及性。

  国家发展改革委社会发展司司长欧晓理表示,未来将把社区服务设施建设摆在城镇老旧小区改造的突出位置,争取到2025年,实现城乡社区综合服务设施全覆盖,农村社区综合服务设施覆盖率达到80%以上。今年将把社区综合服务设施建设纳入地方政府专项债券支持范围,同时继续安排中央预算内投资,支持社区养老骨干网建设;老旧社区要盘活存量,提高设施利用效率;社区配建服务设施的政策要纳入各地施工图纸审查,验收未达标不得交付使用。

  民政部基层政权建设和社区治理司司长陈越良表示,下一步将指导各地抓紧出台相关规划,形成中央层面和省级层面有机衔接的规划政策体系,推动各地将社区服务体系建设纳入地方政府目标责任考核内容。同时开展新时代新社区新生活服务质量提升活动,开展相关试点示范建设,推进城乡社区法治化、标准化和规范化建设等。(记者 李昌禹)

友情链接:

中国政府网 国务院新闻办公室 国家发展和改革委员会 人民网 新华网 中国经济体制改革研究会 腾讯网 搜狐网 光明网 中国改革论坛 中国新闻网 澎湃新闻网 凤凰网 经济参考网 人民论坛网 中宏网 千龙网 网易 中国教育新闻网 北青网 中国记协网 求是网 国家互联网信息办公室 央广网 中国青年网 中国经济网 中国日报网 中国人大网 中国网
Baidu
map