针对新冠肺炎疫情对我国经济运行的影响，宏观调控及时转向，一手抓防疫，一手抓经济建设，出台了一系列具有较高含金量的财政货币政策，力保防疫工作顺利推进，力保经济社会稳定，力保广大企业有持续经营的能力，力保广大人民群众的基本生活不受影响，打出了一套应对突发公共事件的宏观调控组合拳。

　　财政政策精准发力，防疫、扶持“两手硬”。疫情刚一发生，中央财政就及时向湖北拨付了第一批专项资金。截至目前，各级财政紧急拨付的防疫专项资金已超过1000亿元。对急需增加生产的防疫物资生产企业，提供50%的财政贴息，为防疫工作提供充足的后勤保障。随着疫情对经济运行影响的显现，财政政策针对受疫情影响较大的行业，出台了密集的减税减负政策。如对受到疫情影响最直接的交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业，调整了企业所得税政策。对和群众生活密切相关的公交运输、生活服务、快递收派等行业，出台了免征增值税的措施。对因疫情不能顺利复工复产但仍然有相当部分固定费用开支的企业，出台了普惠性的降费政策，包括阶段性减免社保、医保、缓缴住房公积金等，这些政策再叠加去年出台的降低社保费率的政策，力度十分可观，有利于较好化解疫情对企业的冲击。对于受到疫情影响的小微企业、个体工商户和个人，出台降低融资担保费、减税降费、社会减免等政策，着力缓解广大中小微企业的生产经营困难。以上这些政策，都是疫情特殊时期出台的针对性强、时效性高、含金量大的应急财政政策，在相当程度上缓解了企业、家庭和个人的“疫情焦虑”，有力地支持了社会稳定，提振了全民信心。

　　货币政策精准支持实体经济。疫情发生以来，货币政策在保持总体稳健的前提下，灵活地加大逆周期调节的力度，出台了一系列政策措施，为疫情防控、复工复产和实体经济发展提供精准金融服务。针对防疫物资短缺、全国口罩、防护服告急，国家在第一时间设立了3000亿元低成本的专项再贷款，对重点抗击疫情的企业提供精准的优惠资金支持，目前已经覆盖了近千家企业。对因为疫情影响，开不了工、复不了业，资金链紧张的企业，给予展期或续贷，以缓解企业迫在眉睫的还款付息压力。为了提振信心，货币部门还积极引导利率下行，2月20日公布的贷款市场报价利率(LPR)，一年期LPR利率报4.05%，较上次的4.15%下降了10个基点，为2019年8月改革完善LPR定价机制以来的最大降幅，这给市场释放了乐观信号，对企业当期信贷需求和整个融资环境也将产生较大影响。另外，还重点对制造业、外贸、春耕备耕和生猪生产产业链上的中小微企业，加大了资金支持力度，努力支持实体经济发展。

　　就业政策精准锁定特定人群、特定环节。部分企业复工复产受到疫情影响，人民群众的收入和就业也被殃及。要稳就业，就必须先稳住企业。就业政策精准锁定“企业”这一关键变量，主动作为，通过失业保险稳岗返还、职业培训补贴等，加大援企稳岗力度稳定就业，支持和鼓励企业在这一非常时期不裁员、少裁员。与此同时，针对最容易受到影响的人群，如外出务工群体、个体工商户、新增的大学毕业生等，就业政策都协助相关部门出台政策并积极推行，在很大程度上发挥了稳定人心和稳定社会的积极作用。

　　2020年注定将在历史上留下浓墨重彩的一页。疫情的发生打乱了整个社会的正常运行节奏，国家治理体系迎来了不期而至的一次“大考”。但与此同时，疫情也激发了巨大的社会动员能力，中国人民万众一心，共克时艰。“风雨过后是彩虹”，我们相信，在党中央国务院的坚强领导下，一定能够打赢疫情防控的人民战争，顺利完成全年的经济社会发展任务。

　　(作者：冯俏彬，系国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长)