“未经县委、县政府授权，任何单位或个人不得擅自对企业进行检查、收费。”怀宁县一些招商引资重点企业挂起了官方发的牌牌（9月6日新安传媒网）。

　　这个很有意思的“政府保护牌”，很像封建时代发的那种“免死金牌”、“丹书铁券”。这种牌子，在封建时代可能是一种身份的炫耀和荣耀的象征，意味着受到了权力的庇护，有了权力的靠山。而在依法治国的语境下，却显得格外刺眼，是对法律公开的嘲讽。

　　这样的“政府保护牌”，当然是不正当的，不合法的。政府对企业的保护，应该是针对辖区内的每一家企业，而不是某一家企业。政府优化投资环境，保护企业，应该依法保护，而不是依这样的牌子保护。而且，这样的“保护牌”，等于让这个三星级酒店变成了一个不受法律管制的法律特区了。县委县政府等于成了酒店的保护伞，可以纵容酒店凌驾于法律之上。酒店成了领导们的地盘和领地，见牌子如见领导。

　　这样的保护牌，暴露出三大问题：其一，这个地方的乱检查和乱收费可能非常严重，免于骚扰，只能求助于权力，法律没有用。

　　其二，当地没有法治，只有人治，领导可以完全置法律于不顾，随便向企业发这种牌子，执法部门不是看法律授权，而是看县委县政府的授权。这样的保护牌，在人治的语境中是很有效果的。

　　第三个问题是，当地的招商引资非常混乱。当地招商部门接受采访时称，发这样的牌子，是为了优化投资环境，吸引外资过来。也就是说，这是一种招商引资的优惠政策，是以这种“不检查不收费”作为优惠政策吸引投资的。我们见多了这种媚商的却极不合法的政策，不是以改善投资环境来吸引商人的投资，而是以违法的优惠和非法的承诺。

　　在舆论监督下，当地政府已经收回了这块牌子。这也提醒那些被这种牌子吸引来的商人，地方政府这样的承诺是很靠不住的，想发就发，想收回就收回，还是要理性投资，不能跟这样的地方政府打交道，伤不起。一个需要“保护牌”来保护的地方，它的投资环境能好吗？它恰恰见证了投资环境的恶劣，商人的正当利益得不到法律的保护，只能寻求权力的庇护。