2017年5月23日，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第三十五次会议上强调，试点是重要改革任务，更是重要改革方法，抓好试点对改革全局意义重大。这一重要论述，蕴含着马克思主义哲学智慧，体现了矛盾的普遍性与特殊性的辩证关系，是全面深化改革的重要遵循。

　　在重大决策或工作部署正式出台前，先选择若干单位进行小面积、小范围、小规模“试验”，以便探索经验，探求规律，探讨解决问题的政策、途径和办法，这种工作方法通常称之为“试点”。这样做不仅可以少走弯路，减少风险，防止出现大的失误，降低决策成本，而且对全局工作具有重要的方向引领、战略突破和战术指导作用，是一种重要的领导方法和工作方法。

　　改革试点是把全局改革引向深入的一把“金钥匙”，扮演着“探路者”和“先行官”的角色，承担着示范、带动和战略突破的重要任务，不仅具有很强的开创性和探索性，而且会触碰思想观念障碍，触及体制机制弊端，触动利益固化藩篱，势必会遇到这样那样的矛盾和问题，需要迎战这样那样的风险和考验。搞好试点，必须把握好以下几个关系。

　　一是点与面的关系。试点目的是探索改革的实现路径和实现形式，必须着眼大局，点面结合，多研究、探讨一些普遍性、深层次的问题，多探索、总结一些全局性、政策性、指导性的模式、原则和做法，通过试点，真正创造出具有时代性、规律性并体现试点单位特色的经验来。

　　二是遵循与创新的关系。创新是试点工作的核心。试点前，要精心设计和谋划试点方案。谋划方案属于“顶层设计”的范畴，必须立足全局，富有远见，使试点工作有所遵循，并提供必要的方向指引，同时要为试点单位留下足够的创新空间，允许并鼓励试点单位在试点方案确定的指导思想、总体架构和基本原则指导下，大胆进行探索、实践和创新，切实尊重他们的首创精神，把创新贯穿于试点工作的全过程。试点的过程属于“基层探索”的范畴，必须观照全局，积极作为，切实发挥好试点对面上改革的示范、引领和突破、带动作用。

　　三是见成效与出经验的关系。鲜活的经验源于生动而富有成效的实践。对试点工作来讲，见成效与出经验是一个问题的两个方面，同等重要，不可偏废。见成效是基础，是前提，必须扎扎实实地抓好，不能糊弄、应付、走过场;出经验是根本，是目的，必须对试点工作每个阶段、每个环节上的做法认真进行归纳整理、总结提炼和理论升华，使之系统化、理论化、规范化，形成具有普遍指导意义的规律性的东西。

　　四是总结经验与反思教训的关系。既然是试点，就难免会有失误，难免会走些弯路;换言之，试点的目的是为了出经验，但也可能出教训。经验与教训同样都是试点的成果，同样需要认真总结;总结经验是为了指导面上的工作，反思教训是为了面上的工作不走或少走弯路。因此，进行改革试点必须且行且思，既要善于总结、提炼经验，也要认真反思、总结教训，防止思与行脱节。

　　五是试点工作与全局工作的关系。改革试点必须把握正确的指导思想，坚持以改革试点促进和带动全局改革。只有这样，试点才有意义，通过试点总结出来的经验才有价值，才能经得起实践的检验，并为基层和群众所接受。■