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“地方改革创新论坛---地方改革部门圆桌座谈会”在河北省邢台市威县召开

发稿时间:2017-07-10 12:59:44
来源:中国改革网

  2017年6月24日,“地方改革创新论坛---地方改革部门圆桌座谈会”在河北省邢台市威县召开。这次会议由中国经济体制改革杂志社主办,中国经济体制改革杂志社地方改革创新研究中心承办,中共威县县委、县人民政府协办。

  这次座谈会是在“县级综合体制改革暨威县创新实践高层研讨会”期间召开的。会议得到了地方改革部门的积极响应。来自河北、湖南、贵州、江西、四川、广东、山东等17个省(市、自治区)改革部门同志参加了座谈会。贵州省由省委改革办领导带队,共9个市州、区的代表参会。

  中国经济体制改革杂志社社长潘治宏主持会议。中国经济体制改革杂志社总编辑史克毅、中共威县县委书记安庆杰参加会议并发言交流。

  湖南省委改革办专职副主任罗云寿认为,抓好县级综合体制改革的意义很重大。他说,一个地方敢不敢去改革,改革会不会成功,核心关键就是一把手,所以选好县委领导班子,特别是一把手对于县级改革十分重要,他建议,一定要把真正有改革资质、敢于担当的促进派、实干家放在县委书记这个位置。建议上级部门加强对县级综合体制改革的指导,对县级改革要明确突出重点,有序进行;为县一级改革要营造很好的环境。

  贵州省委改革办专职副主任郑云跃认为,县级经济发展得好和快一定要狠抓全面深化改革,“一抓就有效果,抓得实就有实际效果,大抓就会上新台阶。”如果地方落实贯彻过程中,省、市、县委如果不持续强力推进,改革工作就难以落地。为了避免地方抓改革容易忽略上级要求等问题出现,贵州省建立了一套推动县市主动抓改革、主动谋改革、主动推改革体制机制,包括县级组织汇报改革工作的制度、1+X的推动落实机制等,明确市县抓改革的内容和路径,主要是抓问题导向,抓目标导向,研究迅速落实上级要求;并对县级改革实现围绕省市重大战略部署,贯彻中央的改革任务和精神做出了明确要求。

  江西省委改革办规划研究处处长张晓勇认为,威县综合体制改革取得成功充分说明地方改革家能否不断脱颖而出,各个方面为基层改革撑腰鼓劲对改革大业来说非常重要。江西也是一个农业大省,也是革命老区,还是全国的脱贫攻坚的一个重点省份。威县的经验对江西来说可以借鉴学习。

  长沙市委改革办常务副主任吴德峰做了“构建基层改革的系统性思维模型”主题发言。他认为改革越进入到施工高峰期和集中攻坚期,要把握好全面深化改革系统性、整体性、协同性,就要构建适应全面深化改革的思维模型:“全景观照的思维”、“全息认知的思维”以及“全科解题”、“全员在场”、“全程管理”等思维。每一项改革都必须放在大的全局背景下审视和把握,每一项改革都要有全方位的认知,既要防止在很多的事情上关注得很少,又要防止在很少的事情关注得很多。

  湖北省鄂州市委副秘书长、改革办主任范玉姣做了“传帮带市区联动促进改革落地落细”的主题发言:一是抓领衔机制,示范带动改革。突出“传”字,传递改革理念、改革方法、改革力度。二是抓试点机制,牵引拉动改革。突出“试”字,试出经验、试出特色、试出路径。三是抓挂点机制,扎实推动改革。突出“帮”字,帮把方向、帮出点子、帮抓关键。四是抓督察机制,激励促动改革。突出“效”字,督出效果、督出效率、督出效益。

  广西自治区百色市委改革办副主任杨宗长认为,在强化基层改革探索方面,百色市委改革办充分发挥牵头抓总、协调指导作用,以建立完善“五项机制”扎实推进县级综合体制改革工作,包括县一级改革工作“一把手”工程责任制、抓落实长效机制、信息宣传联动机制、改革督察机制以及绩效考评机制等。找准载体和突破口,下大力气抓好县一级深化改革“二次革命”,推出更多的“自选动作”,形成了一批有特色有亮点的改革。比如田东县农村金融改革的“田东模式”得到习近平总书记高度认可,在全国范围推广,并在“2016中国普惠金融国际论坛”上作为典型案例进行推介。

  广州市委改革办秘书处处长章翔宇、贵州贵安新区改革办发展研究中心主任梁盛平、浙江省仙居县发改局副局长泮永坚等做了交流发言。

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