文章

聚焦智慧养老 献策区域养老一体化

发稿时间:2017-01-16 13:26:42
来源:中国经济时报

  在1月15日举行的第八届中国经济前瞻论坛“智慧养老与京冀养老一体化”分论坛上,汇聚来自学界、政界人士,聚焦智慧养老论坛主题献言献策,并对外展示了京冀养老一体化地方实践和努力。中国经济时报社副总编辑李慧莲主持本论坛的前两个环节。国务院发展研究中心社会发展研究部部长葛延风、北京市老龄办副主任蔡双、河北省老年产业协会秘书长田晶丽、河北亲和老龄服务有限公司董事长冯旭东分别围绕智慧养老主题,择各自关注发表了专题演讲。

  葛延风:改革基层服务突破医养结合瓶颈

  “当前,老龄化的过程跟城市化、工业化同步,跟社会和家庭结构的变革、生活方式的变迁同步,再指望过去养儿防老已经不现实。”葛延风表示,现今,我国老龄化面临着两个非常严重问题。一是老龄化背景下医疗卫生服务面临的压力非常巨大;二是随着老龄化加剧,高龄老人、失能老人、半失能老人包括独居或者是空巢老人的数量会同步大幅度增长,生活照料的压力也会迅速加大,养老特别是老年生活服务的压力与日剧增。

  “基于上述因素,要把医和养统筹考虑,即养老必须医养结合。”葛延风表示,近些年来,推医养结合主要的模式是发展机构养老。但是这种模式的局限性非常大,因此探索新的、有效的医养结合养老模式,可以从基层改革入手,其基本发展方向是立足基层,改革服务模式,实现医养突破。

  葛延风说,首先医疗卫生服务的重点和模式必须进行调整;其次要推进全面的制度建设和创新,长期目标是建立多元的、综合性的支持体系;再次要理顺政府、市场和社会力量的关系。

  蔡双:政策支持为京津冀养老一体化创造有效途径

  蔡双认为,“因为涉及到保障、政策、意识等一系列的问题,京津冀养老问题是一个大的难题。”为促进京津冀养老一体化,《京津冀民政事业协同发展合作框架协议》提出了四条基本原则。一是创新服务,先行先试;二是政策跟着户籍老年人走;三是结合实际,稳步实施;四是分工协作,合力推进。

  另外,为鼓励北京的老年人到外地去,还建立了支持政策,例如为床位提供运营补贴、对承接政府购买服务的项目进行必要扶持、支持试点机构完善配套设施等举措。“虽然三地养老工作确实面临着政策、保障、老人的意识等方面的困难和问题,但抓好京津冀的跨区域、跨行业的养老政策试点,既要有明确的自身职责,还要有积极主动的作用,又要注重协调联动,多沟通、勤商量,相互目标一致,齐心协力,共同完成试点建设的创制,快速推动京津冀养老工作的协同发展是有希望的。”蔡双说。

  田晶丽:京津冀养老一体化势在必行

  田晶丽指出,“京津冀养老一体化势在必行。”目前,京津冀养老一体化在推进中还存在一些突出问题:一是协同规划布局的养老机构有待于落实;二是河北养老机构的整体服务水平有待于提升;三是民间资本参与养老服务有待于激活;四是医养结合的新业态有待于扩大;五是养老服务人员的队伍有待加强。

  为了进一步构建人口老龄化及相应的养老服务体系,田晶丽提出了五点建议:一是促进尽快出台京津冀养老机构的布局专项规划;二是建立健全养老机构的星级评定制度;三是推进公建民营和公助民营的方式吸引民间资本;四是以因地制宜的模式推进医养结合;五是河北要加大对老年人日间照料中心的投入力度。

  冯旭东:智慧养老的具体实践

  养老产业的大发展最终离不开具体行业企业的实践,冯旭东介绍,“我们从2010年开始就从事养老行业,从政府养老平台开始做起,与北京市海淀区民政局进行深度合作,2016年在全国老龄办信息中心的指导下,在当地政府正确领导和关心下,全国智慧养老孵化基地——广汇亲和城项目在涿州开始建设,已初具规模。”

  据悉,亲和城位于河北省涿州市百尺竿镇,项目建设有居家养老、社区养老、老年公寓、智能化服务,全国老年服务人员培训学校。冯旭东说,在这里就能享受到最优质的服务,项目主要有三个特点。

  一是养老和生态农业相结合。项目以新技术、新工艺、新品种逐步打造绿色观光农业教育培训基地,让老年人能享受到悠闲的农耕生活,也能让子女们接受农业知识的教育。二是养老和文化相结合。现已举办三期书画活动,让入住社区的老年人能够近距离接触到中国传统文化,这样就感受到人不会再变老。三是养老、医疗、健康管理相结合。公司与涿州的大型医疗机构初步达成合作意向,也准备引进北京市的一些医疗力量,尤其是一些知名的医学专家,通过完善的健康管理,实现老人在亲和城入住一年健康长寿多五年的目标。

友情链接:

中国政府网 国务院新闻办公室 国家发展和改革委员会 人民网 新华网 中国经济体制改革研究会 腾讯网 搜狐网 光明网 中国改革论坛 中国新闻网 澎湃新闻网 凤凰网 经济参考网 人民论坛网 中宏网 千龙网 网易 中国教育新闻网 北青网 中国记协网 求是网 国家互联网信息办公室 央广网 中国青年网 中国经济网 中国日报网 中国人大网 中国网
Baidu
map