中国首批旅游扶贫试点村-龙王坝村坐落于宁夏南部山区著名的红色旅游胜地—六盘山脚下，位于火石寨国家地质公园、国家森林公园和党家岔(亚洲第一)震湖及将台堡红军长征胜利会师地三大景点之间，距离县城10公里，火石寨景区19公里，北接309国道，南连西三公路，交通便利，有龙泉湾等独特的优势资源，非常适合发展乡村休闲观光农业，是休闲、度假、踏青、避暑、采摘的好去处。龙王坝村土地总面积12000亩，其中耕地面积5700亩，辖2个合作社，其中西吉县心雨林下产业合作社是全国唯一一家以合作社命名的国家级林下经济示范基地。该村是全县238个贫困村之一，有8个村民小组，404户，1672口人，其中建档立卡贫困户208户，840人，其中80岁以上的老人有40多位，90多岁的老人有8位，是远离城市喧闹的原生态村长寿村寨。村里空气质量好、负离子含量高、饮用水源洁净，是一个理想的居住地。村里小梯田众多，梯田里种植着各种小秋杂粮，梯田边种植着杏、油桃等经济林，农林间作、自给自足、相得益彰。家家房前屋后都有小菜园，菜园里的蔬菜不打农药，不施化肥，是名副其实的绿色有机蔬菜。村里随处可见石磨、碾子，为当地发展乡村旅游提供了“原生态”的资源。

　　2014年以前的龙王坝村是西吉县一个很贫困的小山村，随着2014年整村推进扶贫工作在龙王坝的开展，在各级政府的关怀和区、市、县扶贫、旅游、农业、林业等部门的大力扶持下，龙王坝村大力发展乡村旅游、休闲农业和林下经济，彻底改变了这个贫困小山村贫穷落后的面貌，龙王坝也被农业部确定为2014年中国最美休闲乡村。

　　这种改变得益于龙王坝村依托本地的自然景观资源以“生态休闲立村、乡村旅游活村、林下经济富村”为抓手，以“农村变景区、农民变导游、民房变客房、产品变礼品、创意变收益”的旅游扶贫总体发展思路，依托本村位于火石寨、震湖景区、将台堡红军胜利会师碑等旅游线路中间的优势吸引分流来村的游客，利用中国最美休闲乡村和国家级林下经济基地开展研学旅行科普教育和特色旅游产品(精品马铃薯、精品草莓、林下生态鸡、油牡丹)拓展省内外旅游市场，大力发展乡村旅游与休闲农业，走三产融合发展之路，探索适合六盘山贫困带精准扶贫新模式，加快村民脱贫致富步伐，建成全国乡村旅游扶贫开发试点示范村。得益于大手笔的宣传营销(2016年5月1日花费12万在福银高速青铜峡段设置擎天柱广告，并邀请中央7套致富经栏目在龙王坝拍摄)，得益于旅游扶贫成为国家发展战略,从中央到地方都对旅游扶贫关注备增,寄以厚望。2015年9月17日，国务院扶贫办刘永富主任在国务院各部门分管领导的陪同下来到龙王坝村调研乡村旅游在贫困县的发展情况;2015年9月 25日，自治区党委常委、自治区副主席李锐带领分管扶贫的部门领导多次来到龙王坝村调研旅游扶贫模式;10月15日，自治区党委常委、宣传部长蔡国英来到龙王坝村调研乡村旅游与文化产业融合发展情况;11月11日，自治区党委书记李建华来到龙王坝调研旅游扶贫工作，12月，自治区党委常委、自治区副主席马力来到龙王坝调研龙王坝美丽村庄建设。2016自治区党委常委、自治区副主席王和山带领领分管部门领导深入龙王坝调研乡村旅游发展情况。新华社撰写得一篇《最美乡村旅游扶贫》的报道被各大媒体纷纷转载。乡村旅游不仅让龙王坝这个曾经贫困而又默默无闻的小山村登上了中华人民共和国的网站，而且让它在全国的新媒体上暂露头角，让全国乃至全世界知道了这个美丽的“小山村”。

　　如今，龙王坝不仅吸引了成千上万的游客前来休闲度假，也让村里12000亩土地换发出了勃勃生机。村里404户农民可以守着家门致富，40多位80岁以上的老人成了这个原生态长寿村的活名片。目前村里建成了千亩林下油用牡丹基地、万羽林下生态鸡基地，林下梅花鹿养殖中心，草莓采摘中心、农家餐饮中心、文化小广场等设施，形成了集观光、旅游、餐饮和农家体验为一体的龙泉湾生态度假山庄，并于2016年5月20日与火石寨景区联手举办了“西吉县第六届丁香花节暨西吉县龙王坝第二届乡村旅游节”，正式面向社会推出“览胜火石寨、休闲龙王坝”，走上了村景合作互动发展之路，重点推出以“吃农家美味、购农家特产、住农家民宿”为主要内容的农家生活体验系列旅游产品，让游客体验乡村生活。在起步当年，实现旅游收入达300万元以上，户均增收1.4万元，取得了良好的社会经济效益。在全村人的共同努力下，龙王坝村于2012年、2013年、2014年、2015年分别确定为西吉县产业化经营示范村、西吉县生态文明示范村、中国最美休闲乡村、全国生态文化村。2015年6月，在国家旅游局开展的乡村旅游“百千万品牌”推介活动中，龙王坝村和龙泉湾山庄上榜“中国最美乡村游模范村”和“金牌农家乐”，同年也评为自治区5星级农家乐。

　　二、主要做法

　　龙王坝村以发展林下经济、休闲农业、乡村旅游为突破口，以改善人居环境为目标，以脱贫攻坚为统领，以增加农民收入为核心，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，紧紧围绕全县“4156”发展思路，依托本村丰富的自然景观资源，以“合作社+农户+基地+市场”为发展模式，按照“穷人跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走、市场跟着科技走”的路经，走一二三产业融合发展的路子，创新发展乡村旅游+资产收益性精准脱贫模式，贫困群众生产生活得到了明显改善，村容村貌焕然一新，已形成生态环境优美、布局合理、设施完善的乡村旅游目的地，成为具有地方和民族特色的新农村。年接待游客达6万人(次)，带动全村农民走出“1234” 乡村旅游+资产收益性脱贫致富路。

　　(1)户均建1栋休闲采摘日光温棚。合作社采取“农户出地、政府补助、合作社出资兜底的农村PPP合作共赢的资产性收益扶贫模式”，即农户拿自己的1亩土地作价3000元入股、政府补贴合作社建温室的2万元算作农户投入股份，合作社兜底6.7万元共同完成大棚建设，最后按投入资金分红。大棚建成对外按2500元/年标准出租，这样可以将农户以前每亩30/年元都租不出去的山坡地一下子变成了每年有800元收入的香饽饽地，这种模式既提高了贫困农户收入，又让政府资金增值保值有了资产性收益，并让合作社扩大规模有了充足的土地保障。

　　(2)农民户均种植2亩油用牡丹。油用牡丹是耐旱抗寒耐贫瘠的多年生木本药食两用作物，不仅有旅游观赏价值更有很高的经济价值。油用牡丹与我区枸杞比较，不需要要浇水、不需要二次晾晒容易保存、100年不老龄化。更重要的是牡丹籽油是全世界公认最好的食用油。农民户均种植2亩油用牡丹，3年后产牡丹籽400斤，按照市场最低价计算20元/斤，年创收达8000元。

　　(3)拓宽旅游接待，修建3间客房。龙王坝。依托本村位于火石寨、震湖景区、将台堡红军胜利会师碑等旅游线路中间的优势发展民宿客栈为景区做住宿配套，既延长游客在西吉停留时间又增加了农户收入。合作社为农户个性化设计改造方案，政府出资补贴，农户亲自手动三者互动共同推动，将以前闲置的3间民房改造成客房发展民宿客栈这种农家乐高级版本。按照每间住4人一家可接待游客住宿12人、每人30元计算，每天可创收360元，因发展初期入住率主要在周末，所以平均按每月入住4个周末计算，月收入2880元，年收入达3万多元。

　　(4)农民户均养鸡4只。为提高贫困户收入，破解农产品销售难题，合作社按照“创意变收益、农民变导游、产品变商品”思路，为迎接2017年鸡年推出“四(鸡)季发财、吉(鸡)祥如意”创意主题给每个农户家里投放4只鸡代买，这样不仅可以提升农家民宿客栈家的味道与品味，更将农户变成了生态鸡销售线下体验店，可年创收1万多元。

　　下一步将将积极主动自筹资金并争取项目资金完善旅游厕所、游客服务中心、游步道、智慧小屋、旅游标牌等基础设施建设和导游等人才队伍建设，同时加大营销宣传力度，做到边建设边营销运营。按照先村庄、后田庄、先村容、后文化的做法建设打造最美龙王坝，对龙王庙、古道、古城堡进行再开发、再保护，充分体现龙王坝村悠久的历史与深厚的文化底蕴，同时将进一步加大旅游扶贫与贫困农户的精准对接，做到精准扶贫提供更多就业岗位，率先成为宁夏摘帽脱贫的标杆村。我们这种“文旅融合”、“农旅融合”、“产旅融合”的龙王坝旅游扶贫模式在西吉县、固原市乃至全宁夏已经取得了一定的成绩，龙王坝愿做宁夏旅游扶贫的排头兵，相信龙王坝和龙泉湾山庄的明天会更加让人期待。

　　三、困难与建议

　　龙王坝村是西吉县815个整村推进扶贫村、地处西吉扶贫开发主战场，又在国家4A级旅游景区-火石寨景区与震湖景区的中间连接线位置，发展乡村旅游潜力巨大。但毕竟龙王坝村乡村旅游处于发展初期还存在以下问题。

　　一是旅游基础设施落后，旅游接待条件差，难以满足高峰期接待游客的需要。具体表现为：停车场面积小硬化程度地、办公用房多为活动板房、游客接待中心面积小存在安全隐患，步行道简单粗糙，标识牌多为喷绘档次低，旅游厕所多为旱厕卫生不达标、乡村旅馆少不能满足游客住宿需求，不通公交车导致游客来龙王坝成本很高也不方便来往，通信网络信号差严重影响游客与外界的联系，设施农业用水成本很高目前合作社还在用水车拉水浇灌大棚草莓，特别是随着旅游旺季到了特别是周末游客剧增，垃圾与污水处理成为我们最棘手的问题。

　　二是乡村旅游扶贫与农户产业转型融合难度较大。虽然乡村旅游扶贫是项富民工程发展前景和经济效益远远大于传统农业，但由于少数民族地区群众普遍文化底子薄，贫困程度深，对乡村旅游产业发展的意义认识不到位，眼光不远，因此我们更要抓好宣传培训和示范户建设以起到示范带动作用。

　　建议扶贫办等有关部门，进一步加大对龙王坝旅游基础设施的投入解决村子发展中遇到的困难，早日将龙王坝打造成宁夏乃至全国率先脱贫摘帽的示范村。