近年来，上海市级机关基层党组织紧紧围绕提高执政能力和先进性建设水平，不断加强学习型党支部建设。

　　一、始终把创建学习型党支部作为政治责任，发挥三级联创的功能优势，有效形成创建合力和动能

　　市直各单位充分发挥党组（党委）、机关党委、党支部“三级联创”的功能和优势，形成有效的创建责任共同体。

　　一是发挥主导性作用，让三级联创真正“兴”起来。工委积极发挥主导作用，坚持班子集体与各单位沟通机关党建开展情况，争取党组（党委）支持和履行责任，为形成联创格局创造条件；坚持顶层设计出思路，先后形成学习型机关、党组织、党支部、党员创建指导意见、导向标准，编发《上海市学习型党支部建设实例》、《团队学习导航》、《超越——上海市机关学习型党员实录》等书籍，为形成联创格局提供服务。

　　二是发挥主责任作用，让三级联创真正“联”起来。市直各单位普遍建立主要领导牵头和分管领导负责、机关党委统筹落实、相关职能部门协同配合、各党支部积极争创的工作格局，并在加强创建指导、搭建学习平台等方面给予支持。

　　三是发挥主渠道作用，让三级联创真正“创”起来。市直各单位机关党委充分发挥承上启下的主渠道作用，在听取党组（党委）对创建工作的要求、定期分析创建形势等基础上，研究制定3 至5 年创建规划，设计各种学习载体，及时培训支部书记，宣传培育创建典型。

　　四是发挥主力军作用，让三级联创真正“热”起来。市直机关基层党支部积极发挥主力军作用，坚持结合处室业务制定创建计划，建立党支部和党员学习档案，树立学习标兵，选派干部参加各种培训。

　　二、始终把创新学习形式和载体作为根本途径，满足党员干部的需求需要，不断提升创建动力和热情

　　让各种课堂成为党员干部猎取知识的阵地。一是传统课堂坚持做大做高做新。“大”就是大课广辐射。2011 年由工委牵头对2000 多名青年党员进行党史专题培训，2012 年对2000 多名党支部书记进行党务知识培训，今年初对1200 多名青年党员进行中国特色社会主义理论培训，进一步扩大了学习覆盖面。“高”就是报告质量高。工委和各单位先后邀请市委主要领导、中央有关部委领导以及高层次专家教授作报告，进一步开阔了党员干部的眼界。“新”就是讲授的内容新。工委结合贯彻“十二五”规划赴清华经管学院举办宏观经济形势专题班、制作委办局领导共话“十二五”光盘下发支部学习，各单位举办新政策新任务等各类报告会，帮助党员干部了解大局。二是利用新媒体传播知识。工委利用机关党建网和手机报平台，及时宣传创建做法、典型案例；许多单位在局域网开办网络党校、数字图书馆和电子书屋，实现了服务学习便捷、传播知识快速的目标。三是拓展社会课堂提升学习成效。市直单位普遍开展参观革命圣地、成就展、结对农村和困难家庭活动，在社会大课堂教育中，历练党员干部意志品质和提升党性修养。

　　让互动交流成为党员干部共享知识的平台。一是党支部内部交流实现知识互通。许多党支部把党员学习心得和培训体会，以微型党课的形式进行交流，实现知识互通。二是党支部间交流实现资源共享。开展党支部间联组学习、联动交流、联合活动，联组学习注重选择党员干部感兴趣、对工作有帮助、促进业务提升的实用内容开展学习；联组交流事先确定主题和主讲人，交流时有介绍有启发，实现成果共享；联合活动突出寓教于乐，通过联合开展文体活动、外出参观等，增强团结协作和党员对组织的向心力。三是内外党支部交流实现优势互补。大力开展与兄弟单位、基层和农村党支部结对活动，取长补短，学习借鉴基层好的做法和经验。

　　让各种论坛成为党员干部展示才华的舞台。一是举办处长论坛展示特色工作。有的以处长轮流登台的形式，把部门的工作思路和特色亮点工作在机关进行经验式介绍，相互学习他人之长。二是举办书记论坛展示党建成效。有的举办党支部书记论坛，介绍支部创建经验，相互启发借鉴。三是举办创意论坛展示党员干部集体智慧。有的党支部结合业务和工作难点，每年确定一个主题，大家围绕既定主题发表意见，形成推进工作的办法和措施，共同付诸实施。四是举办青年论坛、网络论坛等展示青年风采。不少单位结合青年人的特点，以网络论坛等形式，在学习相关知识的同时畅谈学习体会，有效调动青年的学习热情。

　　让调研挂职成为党员干部学习成长的途径。一是调查研究铺就党员干部成长之路。市直各单位普遍把调查研究作为强化学习的重要方法，有的几个党支部组成联合课题组，有的以学习团队为主，先学习相关材料，然后深入基层调研，回来撰写报告、提出对策建议，在调研中促进党员干部成长。二是挂职锻炼成就党员干部成长之途。不少单位主动延伸学习渠道，积极选派干部到基层一线、信访部门和企业挂职锻炼，在一线了解情况、发现问题、提高素质，帮助党员干部快速进步。

　　三、始终把制度创新和激励措施作为重要保障，建立完善各项规章制度，确保创建工作健康有序开展

　　建立完善学习制度，形成良好创建氛围。市直各单位经过探索实践，逐步形成了以党组( 党委) 班子学习为龙头、带动党支部学习的带学制度，以专家学者进行辅导讲座的报告会学习制度，以业务培训使党员干部成为行家里手的学习培训制度，以学习研究基层好的经验做法并形成调研报告和工作措施的成果转化制度，以党建联建、双结对等形式接受基层群众教育的体验式学习制度等，为推进学习型党支部创建工作营造了良好氛围。

　　建立完善考核措施，加强创建基本保证。为确保学习目标的实现，市级机关工委制定了学习型机关、学习型党支部和学习型党员创建导向标准，每两年开展一次创建考核；制定创建调研制度，每年开展一次创建调研，发现问题，提出措施，指导工作；每年召开创建工作推进会，交流经验，表彰先进。各单位基层党支部通过制订学习计划、健全学习档案，采取书记督学、典型试学、动态评学的措施，确保创建工作持续深入。

　　建立完善激励机制，有效激发创建动力。市直单位有的把党支部学习情况与干部使用结合起来，坚持凡进必考、逢晋必训；有的通过竞争上岗等措施，把爱学习、能力强的同志选拔到领导岗位；有的采取出国培训、在职学习报销学费等措施，调动党员的学习热情；有的通过为党员设计成长目标、向上举荐等，不断激发内在学习动力。